“智安小区”建设领跑助推社区治理现代化 RFID助力小区管理

 近日，浙江嘉兴嘉善县的“智安小区”助推社区治理现代化工作登上了由省委全面深化改革委员会办公室、省最多跑一次改革办公室创办的《领跑者》刊物。2014年以来，嘉善县大力推进“智安小区”建设，积极开展集精密智控、风险防范、便民服务于一体的智能化服务，有效提升了基层治理现代化水平。

“这个系统装了之后，小区居民更有安全感了。”县城区星岛花园小区居民浦咏梅说。该小区在“智安小区”智能闸机系统基础上，升级加装红外测温仪、关联“健康码”数据库，实现了小区进口自动测温、自助刷脸、智能显码“三合一”，进小区人员身份查验登记时间从2分钟缩短至15秒，既保证了小区的防疫安全，又方便了群众出行。

嘉善县现有户籍人口40.5万人，新居民40余万人，人口流动性大、结构复杂，社区治理任务艰巨。嘉善县按照封闭式、开放式两类小区进行标准化配置。封闭式小区，统一安装电动车防盗感应、道闸、车牌识别等多个系统，并作为新建小区的验收条件；开放式小区主要安装车牌识别、摄录一体机，形成虚拟封闭。2020年，“智安小区”共采集车牌数据216万余条、电动车RFID数据1129万余条、访客数据24万余条。

截至2020年12月底，嘉善县已全面建成292个“智安小区”，6年来“智安小区”刑事警情下降67.5%，其中106个小区实现刑事案件“零发案”。

“智安小区”管理分析平台，能智能分析小区内异动因素，自动评估违法犯罪风险指数，及时发出预警处置指令，实现“事后打击”向“事前预防”转变。在县公安局，记者看到，民警们正通过“智安小区”管理分析平台进行业务办理、回应居民咨询等。2020年，通过平台共有效防止盗窃、抢劫等案件103起，破获各类案件418起，抓获违法犯罪人员526名。

发生异常情况时，“智安小区”管理分析平台将自动向业主及物业发出预警，构筑起预防火灾、漏水、漏气、盗窃等安全风险的防火墙。为独居的高龄老人和残疾人士等群体数据建档，实时掌握、智能分析出行时间和频率，发生异常情况及时提醒物业管理人员上门查看和帮助。2020年，通过手机APP找到走失老人、儿童96人次。同时，在手机APP中设置“智慧社区”“智慧医疗”“智慧教育”模块，为小区居民提供水电气物业缴费、家电家具维修申报、家政保洁申请、当日菜价查询、就医预约挂号、检查报告查询、疫苗接种预约、网络课程等服务。2020年，手机APP共受理各类申请12456起，其中为居民办理各类事项8679起。

嘉善县还在小区物业和社区警务室搭建“智安小区”管理分析子平台，平台相关数据接入县、镇（街道）两级社会治理综合指挥服务中心，形成县、镇（街道）、社区、小区四级联动共治，实时掌握和分析小区整体社情。2020年，子平台共预警处置高空抛物事件47起、违规占道4435起、非规定时间内装修1356起，其中联动处置415起。县公安局治安管理大队副大队长高海钢表示：“下一步，根据居民安防的需求，以及其他部门提出的一些便民措施，我们会把一些模块整合到‘智安小区’的平台里，更加方便群众。”