当好“试验田” 助力高质量发展——天津自贸试验区深化改革加速推进

　　前不久，在位于天津自贸试验区机场片区的古德里奇航空结构中国服务有限公司，生产车间里的工人正在对一架飞机航空结构件开展保税维修。海关工作人员扫描二维码核对信息后，维修件顺利出关发往该飞机所在航空公司的总部。

　　古德里奇航空结构中国服务有限公司总经理刘杰说，天津自贸试验区成立之初，维修件进出关大概需要3天时间，经过天津自贸试验区管委会与海关的协调，巧妙地把物联网的RFID系统引入到航空维修件的追踪上，使清关时间由传统的3个工作日减少到不到半个小时。

　　“航空维修，关键在‘快’字，因为飞机停场一天会给航空公司带来十几万元甚至几十万元的损失，谁能快速响应，谁就掌握了市场的主动权。”刘杰告诉记者，“公司业务的快速发展，很大程度上得益于天津自贸试验区不断推进的制度创新和深化改革，航空维修件的批次进出集中申报、航空维修紧急件的快速进出关，这些政策使我们平均每年进出关成本下降了50%以上，实现利润翻番，市场竞争力大幅增强。”

　　天津航空维修产业的加速发展，是全市加速落实《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放方案》(以下简称《深改方案》)的一个缩影。自今年5月底《深改方案》实施以来，截至8月底，全市各责任单位共完成任务33项，占2018年任务量(84项)的39%，其余95项任务均按计划积极推进。

　　大胆试、大胆闯、自主改。天津自贸试验区的改革触角继续向“深水区”延伸。在进一步深化改革中诞生的新成果，让区内的众多市场主体享受到了自贸红利。

　　在天津自贸试验区天津港东疆片区，积极探索租赁业务新模式的脚步从未停止。如今，平均每个月这里都会完成近20架飞机的租赁业务，成为世界上仅次于爱尔兰的第二大飞机租赁聚集地。去年底，天津港东疆片区接到了来自北京朗业国际租赁有限公司的业务咨询，要开展出口租赁和离岸租赁，这对国内融资租赁业来说都是全新课题。最终，在金融、财税、外管等各部门的共同努力下，克服了飞机资产处置、客机改货机和拆解等一系列难题，为客户量身打造金融方案，完成了这笔租赁业务。

　　朗业(天津)国际租赁有限公司董事长程刚说：“在天津我最大的感触就是政府部门永远是把企业的利益放在第一位，因为这次交易的是一架空客A380飞机，交易的客户是阿联酋航空，也是全球范围内有重要影响的航空公司，这笔交易的圆满完成迅速扩大了企业的知名度，让我们的业务得到了进一步扩大。”

　　但就在几年前，飞机租赁这一新兴事物还面临不少制约发展的障碍。中国飞机租赁集团控股有限公司高级项目经理卢鑫告诉记者：“记得在2015年，飞机租赁公司在引进飞机落地东疆片区时就遇到了一定的困难，因为监管要求飞机实际入区，而在这里没有机场、没有跑道，满足不了要求。”

　　针对这样的难题，天津海关结合自贸试验区的政策进行了破冰式的改革，创新了联动监管的举措，利用天津综保区有飞机跑道的优势，东疆保税港区海关、保税区海关、天津机场海关利用信息化手段实现了数据对接、监管联动。这样一来，飞机在天津机场海关入境，在东疆保税港区海关办理通关手续，在保税区海关办理实货入区手续，最终实现融资租赁的飞机可以直接飞往航空公司所在地投入运营，天津港东疆片区融资租赁产业的国际竞争力得到了进一步加强。

　　“线上海外采购、线上金融服务、线上批发零售、统一配送和结算、线下体验、标准化验车、异地交车”，在位于天津自贸试验区的滨海国际汽车城，经过半年多测试的BAE汽车新零售电商平台于近日正式上线运营，平行进口汽车行业的电商时代拉开帷幕。作为天津自贸试验区独具特色的产业之一，天津的平行进口汽车到港量已经占到全国总量的75%以上，继续领跑全国。未来，天津自贸试验区将全力打造汽车平行进口全产业服务链，搭建政府管理服务平台，探索开展平行进口汽车标准符合性整改，建设全国平行进口汽车大数据中心、销售定价中心。

　　如今，随着天津自贸试验区改革的不断深入，空客A330宽体飞机完成及交付中心、庞巴迪公务机服务中心等航空企业加速聚集，融资租赁、商业保理等金融产业蓬勃发展，天津口岸平行进口汽车畅销车型价格指数、行业库存系数、市场景气指数等大数据指数可行性研究及整体建设方案已确立，市场价格行情表已基本建成。

　　下一步，天津自贸试验区将从培育新兴产业角度入手，明确创新点、配套政策和改革诉求，大力发展前沿新兴技术和智能产业，以及产业金融、创新金融和新兴贸易业态，加强与“一基地三区”城市定位的联动，为全市的高质量发展提供助力。