湖南：惠农“一卡通”安全数据交换平台让惠农补贴发放更准确更高效

　　根据《湖南省财政厅关于全面推进惠农补贴“一卡通”安全数据交换平台的通知》精神，湖南嘉禾县惠农补贴“一卡通”发放项目基础数据录入由原来的乡镇财政所录入改为业务主管部门录入，实现基础数据财政与部门接口，财银数据联网。即在业务单位装入惠农补贴“一卡通”发放系统，通过已有的财政内网和国库集中支付横向联网专线传递和查询数据，相关业务单位可通过专线访问惠农补贴“一卡通”发放系统即可实现补贴数据录入、查询、审核等相关操作。县级财政部门与县级代发金融机构通过专网互联，传递加密补贴数据。代发金融机构解密并验证待发补贴数据无误后，直接打卡发放给补贴对象。代发金融机构打卡发放后将已发放数据通过专网直接反馈至县级财政部门惠农补贴“一卡通”发放系统。本次改革工作的核心为：部门采集录入，财政审核筹资，银行打卡到户。这标志着财政惠农补贴代发的业务处理效率和风险防范水平迈上了一个新的台阶。

　　一、基础信息更精准。嘉禾县从2005年起应用财政补贴系统发放惠农补贴以来，前期存在与银行信息沟通不同步的问题，造成财政补贴系统与银行发放系统两边农户基础信息不一致，严重影响了补贴发放的准确性。平台应用后，银行系统序时反馈资金发放信息，平台系统自动警示详细的错误农户基础信息，财政根据反馈的信息在补贴系统中修改后可再重新发放。

　　二、拨付效率更高效。应用财政惠农补贴财银数据交换平台后，银行发放所需时间从原来的3至5天天甚至更长时间缩短为现在的几分钟，就能完成财政点击发放、资金直达农户、银行信息反馈等财银对接与资金发放全过程。从今年的1至5月，嘉禾县通过该平台已成功发放惠农补贴15项、177886户次、金额5172.7万元，发放准确率达到100%。

　　三、群众查询更方便。通过构建安全数据交换一体化信息管理平台，既降低了惠农补贴核准及发放的成本，又实现了各种发放信息的自动生成，实时查询更加规范化、公开化、透明化。并且每个乡镇的金融机构都配备的电子触摸查询器，该查询器与数据交换平台进行了数据共享，农户可以随时查询财政各项涉农补贴在每个时间段的详细拨付情况。