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北京公租自行车难以实现“全城通”问题在哪?

作者:魏彤
来源:北京青年报
日期:2015-03-19 10:20:29
摘要:近日,房山区开通了公租自行车业务,加上去年年底开通该业务的顺义区,北京市内可实现公租自行车通存通取的区域已从此前的城六区(海淀区除外,该区暂未开通公租自行车业务)扩展到了郊区,可跨区域使用公租自行车的辖区增加到了7个。然而,由于通州、大兴等郊区的公租自行车是独立运营,仅在其辖区内部通存通取,车辆不能跨区域通用,公租自行车无法实现全城通用的问题仍然存在。

北京公租自行车难以实现“全城通”问题在哪?

城区与通州区的公租自行车颜色不相同,因为未统一租车卡,无法实现跨区域租还车 摄影/贾婷 本报记者 魏彤

  近日,房山区开通了公租自行车业务,加上去年年底开通该业务的顺义区,北京市内可实现公租自行车通存通取的区域已从此前的城六区(海淀区除外,该区暂未开通公租自行车业务)扩展到了郊区,可跨区域使用公租自行车的辖区增加到了7个。

  然而,由于通州、大兴等郊区的公租自行车是独立运营,仅在其辖区内部通存通取,车辆不能跨区域通用,公租自行车无法实现全城通用的问题仍然存在。

  公租自行车通存通取区域拓展至郊区

  据房山区政府消息,房山区公共自行车项目2月11日正式投入使用,300辆公共自行车同时投放在35个站点,依托地铁站、交通枢纽、公交站,向周边约3至5公里地区辐射。

  去年年底,顺义开始公租自行车业务,今年2月房山区公租自行车也投入使用。由于顺义和房山均使用一卡通卡作为支付介质,因此这两个区的公租自行车可实现与城区通存通取。

  此前,城六区除海淀区外都开展了公租自行车业务,由于城区都使用一卡通卡作为支付介质,车辆在城区可以实现通借通还,可以跨区域租还车。但是,同样开通公租自行车业务的通州、大兴等区域因为支付介质与城区不同,是独立运营,所以无法实现郊区与城区的通存通取。而随着顺义和房山均使用一卡通卡作为支付介质,两大郊区县与城区实现了通存通取,跨区域租还车的区域从城区扩展至郊区,7个辖区可实现跨区骑行。

  据北京市政一卡通公司介绍,截至2015年3月,各辖区内已有租还车网点近800个,自行车数量已达21000辆,预计未来将实现50000辆公共自行车的服务网络。

  各区租车卡不统一 全城通用难实现

  记者发现,根据北京市运输管理局北京公租自行车专栏发布的信息,各个区办理租车卡的方式并不一样。

  城六区使用“?”标识的市政交通一卡通(且要求卡内余额不少于30元),长期在京的市民需要缴纳200元诚信保证金,临时来京人员需要缴纳400元诚信保证金。通州区需缴纳租车诚信保证金300元,并预存30元(含)以上消费金额,实行单独办卡。大兴区分为借车卡A、团体卡和借车卡B,分别提供给本市居民、团体客户和外地居民,需要缴纳不等的保证金。此外,平谷、亦庄也是独立办卡,每个区具体办卡要求并不一致。

  除了支付介质不同,各区公租自行车的运营情况也不一样。通州、大兴单独办卡,居民使用公租自行车的热情高。由于僧多粥少,通州多次限制办卡量。今年4月,通州区办卡点对公共自行车租赁卡实施限办,每天只能办理30到50张卡。到了5月下旬,限办变为停办。直到7月中旬,两个办卡网点重新恢复办理,每日每个网点限办100张。8月11日起,租赁卡再次停办。停办主要原因由于用户量大,运维难以追得上使用。大兴方面,也出现一卡难求停止办卡的情况。

  相邻区域存在跨区域租还车的需求

  朝阳区公租自行车运营服务商相关负责人牟亮告诉北青报记者,通存通取的需求主要还在地缘,相邻区有跨区域租还车的需求。以朝阳区为例,目前,朝阳区有173个公租自行车点,5000辆自行车,围绕三环附近的自行车需求和使用量较大。“未来朝阳公租自行车可能往四环扩建,届时会离通州区更近,通存通取的需求肯定存在。其实现在和通州也有需要,只是通州暂时不能和城区通存通取,还没法实现。”

  牟亮介绍,自行车租车市民基本上都是通勤人群,从使用时间上看集中在工作日,早晚高峰的用量大。从骑行公里上看,基本上能控制在5公里左右。市民基本上解决的是短途通勤需求,较少有市民用于娱乐骑行较远的距离。“以朝阳区为例,绝大部分的市民都是通勤需求,远距离骑行娱乐的可能不到1%。也有从石景山过来的车,但不是一次骑行过来的。”

  据介绍,从公租自行车本身来看,由于车辆主要选择实芯轮胎,不太适合远距离骑行。真正选择远距离骑行的市民大多购买专业的自行车。所以,从整个范围来看,市民很少跨区骑行还车。但相邻区还是有一定需求的。

  运管局租赁处:会尽量统一租车卡

  既然存在跨区域租还车的需求,那公租自行车为何不能全城通用呢?昨天,北青报记者以市民身份咨询市运输管理局租赁处,一位工作人员告诉记者,公租自行车主要解决市民短距离出行的问题,原则上不建议跨区骑行。目前公租自行车在调度上都是分区运营,如果把车子从房山骑行到石景山,工作人员还需要将车送回去,调度成本大。此外,通州公租自行车建设得较早,设备也比较好,如果改为支持一卡通卡,设备都需要更新,有很大成本因素需要考虑。目前,郊区县自行车大多由不同的单位负责运营,每个区县卡和自行车都不太一样。但收费方面都是首个小时免费,对一天运营多少钱封顶并不限制。

  这名工作人员表示,未来租赁处会协调各个区尽量用同一张卡,减去市民去不同区重复办卡的问题。“肯定会尽量推广一卡通,方便大家。其实不仅仅是一卡通卡这种介质,未来还可能用手机支付的方式。”

  根据日前出台的《北京市人民政府关于加快公共交通发展提高服务和管理水平的意见》,今年年底前,公共租赁自行车总规模将达到5万辆,并有望实现通存通取,初步形成覆盖中心城和新城的公共自行车租赁网络体系。

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