北京地铁调价方案公布 一卡通透支额度或将调整

　　北京地铁调价方案

　　13日，北京市公交票价调整两套听证方案对外公布，并于28日举行听证会。

　　轨道交通改革有两种待选方案，均不再采用单一票制，而以公里为单位实行计程票制。根据现在情况，这两个方案将使乘客人均负担分别变为4.4或4.3元。

　　□追问

　　1、哪个方案更划算？

　　方案二对中长途更划算

　　调整方案以公里为单位实行计程票制，里程加价遵循递远递减，即距离越长加价水平越低，对通勤乘客给予优惠。

　　两方案相比，方案一起步价与现行票价水平相衔接，有4.35%的乘客不受调价影响，但中长途乘客费用相对较高。

　　方案二适当提高起步价格，但加价计费里程较简单，平均票价水平相对较低，约11%的人群调价幅度低于方案一，对中长途乘客相对有利。

　　根据目前路网客流情况，并适当考虑客流变化因素，票价调整后，按照两种方案，企业税后年票款收入分别增加33.9亿元和32.4亿元。市发改委称，调价后，地铁人次票款收入占人次总成本的比重将由现行的22%提高至50%左右，其余部分继续由政府按照公共交通财政补贴机制解决。

　　有关方面表示，调价有利于理顺轨道交通票价机制，适度分流客流，缓解运营安全压力，并促进行业可持续发展。

　　据第三方中介机构前期对轨道交通乘客的抽样调查数据，票价调整后，12.4%的受访者表示将转乘地面公交出行。根据以往历次价格调整情况，票价调整后在一定时期内客流量约减少10%左右。

　　2、刷卡能否再享优惠？

　　满百元超出部分可8折

　　两方案均对轨道交通月支出累计满一定金额的乘客给予阶梯折扣优惠。

　　为防利用优惠政策进行一卡通不正当交易，设置折扣封顶金额。每自然月内，乘客乘车使用一卡通支出累计满100元后，超出部分给予8折优惠；满150元后，超出部分给予5折优惠；支出累计达到400元后，不再享受打折优惠。

　　市发改委解释，按月出行天数30天，每天乘坐2次轨道交通，单次最高票价10元，支出满100元后8折、满150元后5折优惠计算，月支出为371元，因此，优惠封顶金额设置为400元。

　　据此得出优惠政策计算公式100＋50×0.8＋（x－150）×0.5。

　　陈女士家住昌平区南邵附近，需换乘地铁46.3公里，目前日花4元，22个工作日共计88元。

　　按照新票价标准，方案一每天需要16元，每月需要353元。按照100元以上8折，150元以上打5折计算，每月需要241元。方案二每天需要7元，每月需要308元。折扣后最终需要219元。

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　　3、交通费增加多少？

　　通勤族月均支出多百余元

　　根据目前路网和乘客乘坐距离分布比例数据测算，优惠政策实施后，两方案平均票价水平分别为每人次4.4元和4.3元。市发改委指出，两个方案的平均票价水平比现行票价分别提高2.4元和2.3元。

　　按照2013年路网实际统计的乘客月平均乘坐轨道次数11次测算，两个方案中，乘客月平均支出分别为48.4元和47.3元，月增支分别为26.4元和25.3元。

　　对通勤乘客而言，按照平均每天乘坐2次轨道交通，每月22个工作日测算，在现价水平下，乘客月平均支出为88元。如按照新的两种方案，调价后将分别为194元和189元，比现在多出至少百元。

　　根据市发展改革委数据，在听证方案中，轨道交通平均每人每公里0.29元，与上海基本相当，略低于广州、深圳等地；按照2013年路网实际统计的乘客乘坐情况测算，轨道交通两个方案单次票价在6元以内的乘客均占90％以上；乘客月平均支出约占城镇居民人均可支配收入的5.3％左右，这低于2007年票价改革前7％的水平。

　　□释疑

　　计费里程按进出站刷卡算

　　目前两个方案所计算出的最高票价，按照现行路网两点间最长距离88公里测算。今后线网规模扩大后，两点间最长距离可能增加，最高票价水平也将相应变动。

　　据记者了解，目前北京地铁计算乘客乘坐距离时，主要依靠地铁自动售检票系统（AFC）的刷卡记录，即乘客进出站刷卡留下的记录。北京地铁路网目前达到465公里，如果某乘客进入地铁后，一直在地铁内各条线路乘车，最终其进站的站点出站，系统则显示该乘客只乘坐1站。

　　相关人士表示，此次公交票价调整并没有涉及乘坐时间问题，比如限定每次乘坐地铁不能超过4小时，这样就为一些乞讨人员，或者部分以乘坐地铁为休闲的乘客留下管理空档。据了解，目前上海地铁乘坐时间限制是3小时。其他国家也有时间限制。

　　一卡通透支额度或调整

　　目前，一卡通内有0.1元，乘客也可乘地铁，出站后卡内可自动透支1.9元。票价调整后，单次乘车费用加大，卡内透支额增加，会否出现透支金额抵押金的情况？记者从北京市政一卡通公司了解到，乘客在购卡时需缴纳20元押金，可满足持卡人一次善意透支刷卡的需要。

　　目前，在京持一卡通乘坐公交，最高可透支消费19.2元(八方达线路24元，8折计算)。“这个成本就快到20元了，当初设立、制定押金时也考虑到这一点。”相关负责人表示，票价调整后，市民单次透支的额度会加大，未来一卡通透支额度可能会调整，但调价还没有开始，政府部门对此也没有相应措施和要求。

　　卡内充值进入监管账户

　　票价调整后，为减少麻烦，部分市民一次性充值费用可能增加，一卡通短期内流动资金增加，这部分资金和利息收益如何处理？记者从市政一卡通公司了解到，目前，充值方式主要有两种，一种是通过网上，一种是通过地铁或公交充值窗口。前一种方式中，充值费用直接打入到一卡通备付金账户内，此账户受央行监管，进行统一管理，利息去向按相应规定有固定渠道。

　　第二种方式，一卡通公司会定期与公交、地铁结算，扣除消费金额后，剩余量包括其间产生的利息，直接打入受监管账户。

　　■链接

　　北京地铁票价变化

　　☆1969年国庆开通到1971年1月14日，北京地铁开通“试运行”，当时免费但不对公众开放。

　　☆1971年1月15日北京地铁一期北京站至公主坟站试运营，单程票价0.1元，需介绍信。

　　☆1987年二号线全线通车后，已通车的两条地铁票价分别为0.2元，连乘两条线路票价为0.3元。

　　☆1991年1月1日起为降低运行成本，北京地铁正式进入“0.5元时代”。

　　☆1996年元旦北京地铁票价从0.5元涨到2元，涨幅达300％。

　　☆2000年地铁“复八线”与一号线相连并贯通试运营，地铁票价涨至3元。

　　☆2007年至今地铁票价降为2元。

　　国内外地铁票价

　　☆伦敦：日票约合人民币87元。

　　☆莫斯科：单程“四合一”票价约合人民币5.54元。

　　☆华盛顿：非高峰时段单程起价1.7美元(约合人民币10.74元)，高峰时段涨0.4美元，高峰中的高峰时段涨0.6美元。

　　☆天津：分段计价，5站以内(含5站)2元，5站以上10站以下(含10站)票价3元；10站以上16站以下(含16站)票价4元；，16站以上5元。

　　☆上海：6公里以内3元，6-16公里4元，16公里以上每10公里加收1元。

　　☆香港：分段计价，最低4港元，最高46港元。

　　□方案

　　3公里内起步2元最高价暂10元

　　6公里内起步3元

　　最高价9元