杭州市民卡拟在3年内实现挂失功能

　　今年年初，市民卡遗失却不能挂失退款问题，引起了热烈的社会反响。

　　近日，杭州市民卡有限公司回应，表示将在3年内实现市民卡的挂失功能，这样就是说以后遗失市民卡，电子钱包内的金额将能挂失续用，而不是“拾到者可以继续使用”。

　　市民卡不能挂失是多年投诉热点

　　“明明往市民卡冲了200元电子钱包，遗失了也补完了卡，这200元却不能转到新卡里来，这200块钱谁能用？市民卡电子钱包使用指南写着‘拾到者可以继续使用’。”一名打进12345市长热线的市民陈先生反映。

　　像陈先生这样的情况并不少见，2013年杭州12345市长热线中心接到市民卡咨询投诉860起，其中凡是涉及补办电子钱包的，咨询投诉的重点都和陈先生一样：市民卡电子钱包不能挂失。

　　为什么市民卡不能像其他卡一样，在补卡时将原卡内的余额转移呢？

　　作为一张杭州市的市政卡，市民卡已经发行十多年，目前为全市800万使用者提供市内交通、风景园林、数字社区、公用事业缴费、小额支付等20多种功能，但就是这么一张为市民带来无限方便的卡片，同样也匹配着不能理解的性能，正如使用指南里写道的：卡内电子钱包不记名不挂失，拾到者可以继续使用。

　　此前，杭州市民卡有限公司回复浙江在线称，市民卡电子钱包遵循建设部的建设事业IC卡的应用技术标准。由于市民卡电子钱包功能消费场所终端分散，采用脱机交易，无法即时实现冻结余额、转存等功能。同时在黑名单的管理及数据下载上存有一定的漏洞，风险巨大，故市民卡钱包内的余额无法实现挂失，这也是参考国内绝大多数城市电子钱包的做法。

　　独家回应：将在3年内实现挂失功能

　　杭州市民卡有限公司对浙江在线所反映的问题高度重视，经过调研商讨后，公司副总经理章建光向浙江在线独家回应：将在未来3年内实现市民卡挂失功能。

　　章建光表示，市民卡要做到挂失的障碍主要有三个，分别为系统无法即时实现挂失卡的冻结转存、pos终端的黑名单容量有限导致无法实现将挂失卡黑名单实时下载，还有市民卡一旦实现挂失功能涉及的单位部门非常多。

　　根据杭州金融投资集团罗列的名单，目前市民卡业务涉及大杭州、湖州(德清公共自行车应用)、嘉兴(互联互通应用)三个城市，相关部门多达100多家(其中出租车公司73家、嘉兴市及其区县有7家)，涉及的改造系统至少15个，需要升级的充值消费终端则多达十几万台，工程量非常浩大。

　　但在技术难度高、改造费用大、实施非常复杂的实际情况下，市民卡公司计划协调各相关方，在3年之内分布实现挂失功能。包括学习综合其他已经实现挂失功能的城市经验，根据杭州市民卡公司的实际情况，逐步对后台系统、消费终端、充值终端、公共交通领域在内的所有终端进行改造，依次实现记名、有效期设置、黑名单下载、挂失止付等功能，最终实现挂失功能。