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湖南ETC发展缓慢 2015年ETC要实现全省覆盖

作者:邓晶琎
来源:红网
日期:2013-05-31 08:40:59
摘要:本可以提高通行速度、从而大大缓解收费站“排长龙”的ETC,在湖南为何发展这么慢?
关键词:湖南ETC

  5月23日17时,赶上长沙市的进出城车流高峰时间段。记者在长永高速长沙收费站看到,出城的车辆逐渐增加,大部分车辆在人工收费车道上开始排起了“长龙”。

  然而,位于收费站中间的一条ETC车道却鲜有车辆通过。据收费站工作人员透露,平时通行ETC的车辆就不多,有时遇到车流高峰期,空着的ETC车道就会转为人工车道,以缓解拥堵。

  本可以提高通行速度、从而大大缓解收费站“排长龙”的ETC,在湖南为何发展这么慢?

  今年底向社会全面推广

  “一直习惯于人工收费,不知道怎么去办ETC?”宁可排队走人工通道的私家车主曾文龙对记者表示。

  记者了解到,湖南省目前负责ETC业务的是省高速广信投资有限公司。该公司董事长谢智敏向记者介绍,公司自2008年接手全省高速公路ETC建设与经营以来,湖南省的ETC在2012年下半年前还处于试运营期,因而发展较为缓慢。“到今年底才会全面向社会车辆推广。”

  省高速公路监控中心主任李冬陵解释,推广ETC的前提是高速公路形成网络。湖南省从2008年才开始进入高速公路的大规模发展建设时期,至2012年湖南省已建设通车高速公路近4000公里,六纵八横的交通网络才逐步形成。

  据统计,截至2013年5月23日,湖南省已安装ETC的车辆为8023台。

  相比之下,北京、上海、广东ETC已经逐步联网,用户数成倍增长。据统计,北京ETC车道早在2010年就已与天津、河北实现联网,截至2013年5月,北京ETC用户达90万。长三角5省1市(浙江、江苏、上海、安徽、江西、福建)的ETC车道也于2012年实现全面联网。

  “广东也是ETC发展较快的区域,该省从政策上予以极大支持,所有公务车全部安装ETC设备,大大提高了ETC的使用率。” 谢智敏说。

  安装ETC需设备费280元

  ETC为何在湖南省普及速度尤显缓慢?

  谢智敏介绍,推广ETC有两种途径:政府和市场;而通过政府推广更有利于ETC迅速普及。

  如,江苏在ETC营销方式上通过政府下文,对事业单位推荐使用ETC卡,对客运车辆、私家车主和物流公司货车则分别采取优惠措施。在政策引导下,该省ETC用户数量从2009年的2万跃升至2012年的53万。此外,北京等地的ETC车辆也以公务车辆为主。

  湖南省2010年10月22日下发了《湖南省人民政府办公厅关于在全省公务车上推广使用高速公路ETC车载装置的通知》,明确财政拨款车辆必须安装ETC设备。然而效果却不明显。

  “湖南省主要是交通系统的公务车辆在使用ETC。从2012年下半年开始,湖南省的ETC才逐步向社会车辆开放。”谢智敏透露,今年以来,来公司询问安装ETC的社会普通车辆逐渐增加,目前已安装ETC的车辆中有近70%为社会车辆。

  记者调查中发现,一些私家车主对ETC并不太感兴趣。

  湘A0VW23的车主跟记者算了一笔账,虽然安装ETC设备并不贵,现在购买还可打7折,只需280元;但一次性缴纳高速通行费却没有任何折扣。这笔钱存到银行有利息,做其他投资有收益。

  省高速广信投资有限公司为此正在策划一系列更为优惠的套餐计划。“如,预存1万元通行费,则可免费赠送ETC设备。”该公司副总经理郑力之说,企业对于通行费优惠则“爱莫能助”,因为通行费定价需物价等部门批复,企业不能私自对其进行变更。

  据了解,我国许多省份已对当地的ETC用户实行通行费折扣等优惠。

  2015年ETC全省覆盖

  尽管湖南省ETC发展较慢,但李冬陵对湖南省普及ETC的前景十分乐观。

  “在技术上已不存在难题。”李冬陵介绍,目前ETC技术已经成熟,并且不断更新。“插在ETC设备上的卡,与银行开发合作后,就是一张普通的储蓄卡,只是增加了缴纳通行费的功能。”

  李冬陵解释,车辆在经过没有ETC车道的收费站时,ETC卡也可直接在人工收费处刷卡缴费。

  “湖南省目前首要工作是要建设更多ETC通行车道。”谢智敏透露,目前湖南省共有283个收费站,但仅有99个收费站设有ETC车道。按计划,今年湖南省将逐步改建部分没有ETC车道的收费站;加强与商业银行的合作,降低用户安装ETC设备成本。

  据介绍,我国ETC建设目标为,到“十二五”末,全国高速公路ETC覆盖率达60%,ETC车道数达到6000条,ETC用户数达500万。

  据今年初召开的全省高速公路工作会议透露,湖南省将于今年内实现ETC覆盖率达到60%,力争ETC用户达2万户以上。到2015年,湖南省要在各市州、高速公路收费站及服务区建设118个营销分网点及52个充值网点,实现ETC营销网络全省覆盖。

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