深圳明年市民健康卡覆盖常住人口

　　社康机构实施基本药物“零加成”销售

　　社区健康服务机构向居民提供疾病预防等公共卫生服务为主，以提供常见病、多发病、诊断明确的慢性病等医疗服务为辅。我市将全面推进“分级诊疗、双向转诊”制度的落实，保证和建立社区健康服务机构和医院分工协作、双向转诊的良性互动机制。到2011年，社区健康服务机构承担全市门诊量的40%以上;到2015年达到50%左右，逐步形成“小病到社区、大病到医院、康复回社区”的医疗服务模式。

　　加强社区健康服务机构技术队伍建设，每年招收全科医师规范化培训学员150名至250名，加快推进全科医师队伍建设。到2015年，每个社区健康服务机构至少有1名经过全科医师规范化培训的全科医生。

　　《实施方案》规定，从2010年1月起，全市社区健康服务机构必须配齐国家基本药物和广东省补充基本药物，并实施国家基本药物“零加成”销售。在政府举办的社区健康服务机构医务人员的工资收入不得与服务收入直接挂钩，应与其完成的工作数量、工作质量和居民满意度挂钩，形成按劳分配、优绩优酬的绩效考核和分配机制。

　　实施“弹性工作制”，发放“市民健康卡”

　　在社区健康服务机构实施“弹性工作时间制”，由其根据服务区域居民的医疗服务需求，在确保完成相应工作任务的基础上，可采用白天“迟上晚下”及延长夜间工作时间等多种方式合理安排工作时间，每周安排预防接种日不少于两天(至少含周末1天)，更好地方便市民安排就医时间。

　　加快实施“市民健康卡”工程，为每个居民建立一份健康档案、提供一个识别号、发放一张“健康卡”，居民凭卡到医疗机构就诊和结算，提高医疗卫生服务的便捷性、连续性和系统性。2010年，争取“市民健康卡”覆盖综合医疗保险参保人群，并实现与社会医疗保障“一卡通”对接;2011年覆盖至全市常住人口。