三年内率先实现珠三角公交一卡通

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　制图/谭阿卓

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市交通局工作人员在讲解我市GPS监控平台的运行情况 　　本报记者 曹雪琴 实习生 李锦余 摄

　　三年内，市民持一张卡，便可搭遍珠三角的公交、地铁、城轨等。这一消息是记者昨日从省交通运输厅召开的全省性交通工作会议上获悉的。 

　　根据《广东省公交一卡通工作实施方案》，珠三角地区将在2012前率先实施公交一卡通，而后推广至全省。目前，省交通运输厅按照省政府已批复的工作方案，正在协商各市和各有关单位制订“公交一卡通”实施办法。 

　　针对现时东莞、广州、深圳等城市已推出的公交一卡通，省交通运输厅明确，届时新的公交一卡通与各城市现有的一卡通并不相冲，两卡可以同时使用。 

　　会议还统一部署，要求重点营运车辆安装符合标准（广东省地方标准DB44/T578-2009《卫星定位汽车行驶记录仪通用技术规范》）的卫星定位行车记录仪（GPS），未安装GPS的危险货物运输车、客运班车、旅游包车，须在年底前安装完毕。 

　　这意味着，目前东莞1.3万辆在用的车载GPS要“重头来过”，毕竟这些GPS是2006年以前产品，均不符合新标准。对此，我市交通部门称，考虑到行业普遍不景气的实际情况，建议更换时间不宜“一刀切”。 

　　会议传真 

　　近期重点抓 

　　公交一卡通 

　　省交通运输厅自今年10月21日成立以来，将首次召开的全省性道路运输管理工作会议“移师”东莞，100多名来自省交通运输厅、相关协会及各市交通局的代表出席。 

　　省交通运输厅副厅长杨细平表示，今年是大部门体制改革第一年，省交通运输厅将成立道路运输管理局，对城乡道路运输行业实行统一管理，并树立综合运输、城乡一体化、公关基本出行服务、公交化、现代物流以及规模化、集约化、公司化等六个方面的发展理念，以重新确定道路运输业的发展战略。 

　　“各级交通运输部门要提高综合运输意识，加快运输一体化进程，构建综合运输体系。”杨细平认为，各地要坚持“路运并举”的方针，打破行业分割和地区封锁，努力构建分工协作、连接贯通、布局合理的综合运输网络体系，提高运输效率，加快区域一体化进程。 

　　杨细平指出，下一阶段的工作目标，一方面要落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，着手编制广东省道路运输行业“十二五”发展规划；另一方面，要完成珠三角公路水路运输一体化规划编制任务，制定实施办法。此外，还要完善一体化的维修救援网络，加快客运枢纽建设，着手开展全省统一的货运站场和物流园区规划。 

　　按照省交通运输厅的统一部署，近期的道路运输管理工作重点是要抓好全省公交一卡通、全省营运车辆卫星定位系统建设以及全省综合性能检测站联网三项工作。 

　　关键词：公交一卡通 

　　一卡搭遍珠三角公交地铁城轨 

　　《广东省公交一卡通工作实施方案》已获批，根据方案，珠三角三年内将率先实施公交一卡通，实行全省统一结算，且与目前各城市在用的公交一卡通并不冲突，可以同时使用。 

　　负责东莞公交IC卡制作的汇通智能公司表示，东莞的公交IC卡经升级后，可与省平台“对接”。 

　　公交地铁轻轨率先“一卡通” 

　　会议上，杨细平表示，在珠三角实施全省一卡通，将首先在该地区的公交、地铁、道路和轻轨等交通领域中实现非现金缴费“一卡通”，并扩展到路桥通行费，便利店、超市、咪表及停车场等公共服务领域。公交一卡通的结算方式实行全省统一结算。对此，一交通分析人士认为，省交通运输厅的最终目标是要实现与路桥通行及港澳地区智能卡系统的互认结算。 

　　据省交通厅公路运输管理处副处长许少华介绍，全省公交一卡通联席会议代表省政府领导组织公交一卡通工作，而具体的操作将由新成立的公交一卡通公司进行规范确定。各地要在自己的权限范围内，严格执行联席会议通过的规划、方案和决定，并积极为实施全省公交一卡通工作营造良好的政策和营商环境，以及推动当地交通智能卡公司与公交一卡通公司的合作，减少推广公交一卡通的成本，避免重复投资和浪费。 

　　此外，各地还要积极制定公交优惠政策，争取为推广公交一卡通提供财政支持。 

　　各地在用“一卡通”不受影响 

　　杨细平指出，《广东省公交一卡通工作实施方案》已获批，根据方案，三年内，珠三角将率先实施公交一卡通，而后推广至全省。省交通运输厅正在协商各市和各有关单位制订“公交一卡通”实施办法。 

　　“实施全省公交一卡通，也是贯彻《珠江三角洲改革与发展规划纲要》的重要举措。”省交通运输厅一名工作人员表示，针对现时广州、深圳、东莞等城市均已推出自己的城市公交一卡通，新的公交一卡通公司也将推出全省统一的一卡通，但与各地城市现有的一卡通并不冲突，两卡可以同时使用。 

　　东莞公交IC卡升级后即可用  

　　负责东莞公交IC卡制作的汇通智能公司称，目前东莞公交IC卡办卡数已超过58万张。其中，普通卡24.2万张，老人卡24.1万张，爱心卡0.9万张，学生卡9.3万张。我市包括市城巴、市公汽、小巴公司、凤岗镇公汽、横沥镇公汽、厚街镇公汽、沙田镇公汽、麻涌镇公汽等100条公交线路共计2032辆公共汽车，已实现了公交刷卡，公交日均刷卡量达6万多人次。 

　　据了解，目前我市公交卡的刷卡只在公交车上使用，至于商场、书店、餐饮、停车场等公共服务领域，则暂时开没有开通。对此，一行内人士认为，东莞公交卡采用的是较先进平台，要并入全省网络并不困难，但需要将现行的系统进行改造、升级。 

　　据会议透露出来的消息，全省一卡通要求把现有IC卡升级为CPU卡，并要求现在系统能同时兼容两种卡片使用，一段时间后过渡为CPU卡。为此，汇通智能公司有关负责人表示，由于需要两套系统同时运行，而车载设备方面改动相对较小，主要是后台的系统平台和数据库升级，以致改造的工作量较大，但相信能在规定时间内，完成公交一卡通系统的升级、改造。 

　　市民急盼“一卡走广东” 

　　一与会代表称，公交一卡通方案着眼于综合公共交通、大公交及珠三角一体化，该项目建成后，市民不仅可以刷“公交一卡通”乘坐城巴、跨镇公交、镇内公交等常规公交，也可以用来乘坐城轨，这则意味着，持东莞公交一卡通可以“出市”到处走。 

　　“有了全省一卡通，去广州、深圳就方便很多了。”听到我省正在推行全省一卡通工作的消息，市民吴先生格外兴奋。吴先生说，由于他独自在东莞工作，父母都在广州，一般周末都要坐车去广州看望父母。“每次去广州，都要坐地铁、公交转车，而每转乘一次车，又要付一次款，有时不够零钱，觉得非常麻烦。如果实施全省公交一卡通，今后去广州转车就十分方便了。” 

　　对于一卡通的使用领域，市民李小姐笑称：“以后我们就不用带现金，直接带上一卡通就可以在全省生活了，可谓‘一卡走广东’。” 

　　关键词：车载GPS 

　　重点营运车辆年底前要安装新版GPS 

　　东莞：行业普遍不景气 更换不宜“一刀切” 

　　根据省交通运输厅的统一部署，要求辖区内的重点营运车辆安装符合标准的卫星定位行车记录仪，未安装GPS产品的危险货物运输车、客运班车、旅游包车，须在今年12月31日前安装使用符合广东省地方标准DB44/T578-2009《卫星定位汽车行驶记录仪通用技术规范》的产品。 

　　由于我市大部分在用的GPS终端是2006年以前的产品，考虑到当前公交行业普遍不景气的环境，市交通局建议更换新标准产品的时间不要“一刀切”，可考虑等到车辆更新时才强制更换新标准的产品。 

　　东莞1.3万辆车要更换GPS 

　　据介绍，全省目前拥有政府或企业投资建成的地市级GPS平台的地市共13个，我市交通运输行业GPS监控平台则是2005年由市交通局投资建设并投入使用。后来，市交通局先后对监控平台进行了两次系统升级改造。截至目前，监控各类营运车辆超过1.3万辆，监控范围包括了我市所有的出租小汽车、跨省跨市班车包车、市内公交和危险品运输车辆，接入监控平台的运营商也达到了18家。 

　　据了解，到目前为止，市场上还没有通过认证的产品，这就不可避免运输企业在安装现有的产品后又需要更换新标准的产品。由于我市大部分在用的GPS终端是2006年以前的产品，都不符合新的地方标准。“现时公交行业普遍不景气，如果全部按照规定更换为新标准的产品，企业又需要投入大量的资金更换设备，这样势必加重企业的负担。”一资深行业人士如是分析说。 

　　会议上，市交通局也希望上级部门尽快出台具体的实施办法，以保证我市运输企业现有的投资，并建议新标准产品的更换时间不能“一刀切”，可考虑到车辆更新时再强制更换新标准的产品。另外，目前全省GPS监控平台建设步伐不一，如何保证已建平台的地市既有钱投资，进行较少改动，也能纳入全省统一平台，对此也要统筹考虑。 

　　将增加GPS监控报警等功能 

　　据悉，当前我市交通局应用的GPS监控平台特色功能主要集中在：定位查询、安全监控、紧急调度、统计分析、出租车聚集警报等五个方面。市交通局表示，GPS监控中心启用以来，在我市道路运输领域发挥了极大的促进作用，特别是在突发事件应急处理方面成效显著。 

　　市交通局有关负责人表示，根据下一步计划，一方面，交通局将增加客运车辆的线路监控功能，对全市所有的客运班车的行驶线路进行定位录入，将不按规定线路行驶的车辆数据通报给执法部门，提供执法证据；另一方面，将出租车的计程计价器数据通过GPS的通讯模块上传到监控平台，并对这些数据进行数据挖掘，提供出租车运力投放参考依据；此外，将提升系统功能，提高GPS终端上传数据的频率，由现在45秒提高到15秒，实现对营运车辆的超速自动监控，并增加报警功能等。 

　　关键词：车辆检测 

　　明年3月起运输车检测结果或全省互认 

　　记者从会上还获悉，目前全省完成技术升级改造并通过技术核查的检测站超过应升级改造总数的九成，2012年3月前，要实现全省已完成技术改造检测站与当地交通主管部门联网。联网工作完成后，将取消全省道路运输车辆检测区域划分制度，实现检测结果全省互认。 

　　据介绍，运政部门将利用检测网络统一使用车型数据库，统一道路运输车辆技术等级评定和二级维护竣工检验项目标准，实现道路运输车辆综合性能检测、技术等级评定结果电子上传以及二级维护竣工检验数据电子设备。 

　　许少华指出，全省检测数据联网要求做到：一是统一检测站数据接口规范，按《省运政系统与检测数据交换方案》，统一省运政系统和个检测站之间数据交换的技术架构以及两者之间要交换的数据内容和数据标准；二是统一道路运输车辆车型数据库，省厅将统一收集和发布道路运输车辆标准技术参数库，检测站实施检测作业时必须严格执行标准技术参数；三是通过网络平台统一道路运输车辆技术等级评定和二级维护竣工检验项目标准；四是通过运政系统统一道路运输车辆检测档案格式，规范道路运输车辆检测档案管理。五是统一车辆检测数据的上传周期，提高实时监管的力度。 

　　据了解，省交通运输厅将于今年12月起，以会议和实地检查的形式，检查各检测站网络及硬件的准备情况和原系统开发单位接口改造情况；明年1月至3月，将对全省检测站进行软件安装和调试，完成检测数据实时报送功能，同时在运政系统中配套开发管理部门的功能；计划在明年3月前完成联网。 

　　他山之石 

　　◆2006年11月8日，佛山交通卡正式投入使用，与广州公交、地铁互通，实现真正意义上的广佛两地一卡通行。佛山交通卡不仅适用于禅城、南海、顺德、三水、高明、南海五区的公交，同时，佛山交通卡在广州羊城通所应用领域也能使用，包括广州市的公共汽车、地铁、出租车、停车场等。 

　　◆2008年8月15日，京津两地一卡通实现“互联互通”。北京与天津一卡通公司联合推出特种纪念卡“京津一卡通”卡。该卡把北京市政交通一卡通卡和天津城市一卡通卡整合到一张卡上，既一卡两地双电子钱包；实现了京津两城市一卡通的“互联互通”功能。除了乘坐地铁、公交打折外，持这种卡同样可以打车、看电影、买药、便利店购物等外，还可以在北京和天津市政交通一卡通已开通的领域上消费，并享受两地的普通卡同等优惠。 

　　◆2009年11月，由上海市交通一卡通公司和大丰市交通局联合推出的“上海公共交通卡大丰卡”正式发行启用，乘客只要手持这张具有现金支付功能的IC储值卡，便能在沪丰以及南京、苏州、无锡、杭州等已经加盟上海交通卡的城市一路畅行，标志着大丰在接轨大上海、融入长三角的道路上迈出了重要一步。 

　　公交一卡通 

　　在珠三角地区（广州、深圳、佛山、东莞、珠海、中山、江门、惠州、肇庆）的公交、地铁、道路和轻轨等交通领域中实现非现金缴费“一卡通”，并扩展到路桥通行费，便利店、超市、咪表及停车场等公共服务领域。