对于广州的居民来说，“一卡在手，出门不愁”的梦想或许不久就可以实现。前天，由广州市信息化办公室起草的《广州市社会保障（市民）卡管理办法》正式对外征求意见。《办法》规定，广州市民和依法享受广州社会保障和其他公共服务的非广州市民，均可以申领市民卡。 

    从字面上看，市民卡似乎只是针对广州市民的专用卡。然而，广州的市民卡将非广州户籍的人员也纳入进来，只要符合条件的，都可以申领并且享受优惠，这种淡化户籍、取消户籍限制的做法很值得鼓励。外来人员也可以享受广州市民的公共福利，从而逐渐向真正意义上的居民靠拢，这既是打破城乡二元差异的有益尝试，也是对为广州发展作出贡献的外来人员的回报。

    在信息技术高度发达的今天，一张智能卡，就可以享受政府的公共服务，已不是什么难题。但由于部门和条块分割，导致居民出门办事都是“周身卡”，既不方便，又不环保。现在，市民卡的推广应用，应当说是一次便民的公共服务，是提高政府行政效率的有效举措。 

    当然，既然是征求意见稿，不妨提几点建议：其一，能否降低市民卡的办卡门槛，真正起到便民的作用；其二，20元的办卡工本费能否做到收得明明白白，用得也明明白白，毕竟每人20元，全市算起来，那可是一笔不小的数目。