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一卡通的疑问还没能说通

作者:法制晚报 程赤兵
来源:RFID世界网
日期:2008-12-23 09:34:12
摘要:关于一卡通押金与成本的争论由来已久。但一卡通的疑问还是没能说通,其中之一就是:为什么审计过去一年才向社会透露?为什么有关押金情况还得择机公示?择的是什么机呢?
    有关部门表示,公交IC卡成本已经过审计,押金有关情况将择机进行公示。2007年,市审计局对一卡通公司进行了为期三个月的审计,经审计确认卡片成本稳定为每张20.53元。 (据《北京晨报》) 新闻链接:北京公交一卡通押金账目将公示 卡审计成本20.53元

    关于一卡通押金与成本的争论由来已久。2007年年初,北京市运输管理局就公布了一卡通的成本明细,但这似乎并未平息人们的质疑。现在,我们终于知道,这个成本早在一年多以前就经过审计了,押金不仅不多,甚至还没有收回本钱。这真是太巧了,这笔账恰恰和20元押金合上,恰恰不用给押金算利息。 

    但一卡通的疑问还是没能说通,其中之一就是:为什么审计过去一年才向社会透露?为什么有关押金情况还得择机公示?择的是什么机呢? 

    关于一卡通,人们从来都是云里雾里。所谓公示,应该是在发卡以前就有的,到了现在还在“择机”,外人实在不明就里。其实大家早就认定了这个现实,由于政策不允许一卡通收费,所以必须使用押金来收回成本。押金是一种打擦边球的变相收费,尽管在概念上它不犯规。 

    易收难退是把押金变成 “收费”的重要手段。北京市的一卡通发行已经稳定在1600万张,开卡网点有几百个,退卡网点只有区区数十个,退张卡至少还得跑两趟,这个障碍不能不说是人为的。但押金毕竟只是押金,说下大天来,谁要退卡,押金应该麻利地还给人家。 

    要说剑走偏锋、突破瓶颈,一卡通的诡异还远不止此。现在,这种不具实名、不设密码的、不接受挂失的、成本昂贵的卡片,已经可以在某些超市、影院甚至蛋糕房进行消费了。但千万别忘了,人们购卡充值的时候,开出的发票是交通费,这就给税务机关来了个小小挑战。增加卡片功能当然是为了推广发行,那么推广发行的目的又是什么呢?税务部门应该好好考虑一下,帮着理通思路。 

    一卡通用着的确方便,但不明不白、稀里糊涂,也是它与生俱来的特征。这样的糊涂,应该是各个利益相关的部门联手造成的,这就造成了你质疑你的,我解释我的,老也说不到一块儿去。其实真要好好审计,应该请国家审计局来,这样的结果才有说服力。 

    有消息说,明年开始,北京的一卡通将升级为CPU卡,有48种功能,能在上千个地方消费——这真有点让人担心,账不会越算越滞后,越来越迷惑吧?