北京:呼唤市区公园年票“一卡通”

　　日前，家住丰台区的王先生给本报来信询问，为什么现行的公园年票能以优惠的票价游览著名的世界文化遗产如颐和园、天坛等名胜古迹，却不能进朝阳公园、龙潭公园呢？他在信中提出建议，能不能发售全市所有公园通用的“一卡通”年票，方便广大学生、老年人休闲游览呢？带着王先生的问题和建议，记者走访了市公园管理中心和一些区属公园，了解了目前各公园的收费和开放情况。 

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    公园年票实行多年优惠明显

    体制障碍区属公园难以加入

    据市公园管理中心的相关负责人介绍，现行的由市公园管理中心发售的年票游览范围包括：颐和园、天坛、中山公园、北海、景山、陶然亭、动物园、香山、北京植物园、玉渊潭、双秀公园、青年湖公园、大观园、海淀公园、莲花池公园、北京国际雕塑园等11家市属公园和6家区属公园，并不包括全市所有的区属公园，这是由现行的管理体制决定的。2006年，北京市园林局和北京市林业局合并后，新成立的北京市公园管理中心为市政府直属事业单位，负责市属公园及其所属机构人、财、物的管理。区属公园不在市公园管理中心的管辖范围中，而且市公园管理中心也不行使政府职能，没有行业管理职能。这位负责人说，市里直管的11家公园已经使用了年票优惠游览，其它一些区属公园，因为投资建设的主体不同、管理单位不同，条件不具备，因此不能使用年票优惠游览。他说，市民的心情和愿望可以理解，也是好建议，但要充分考虑现行公园管理体制和条件，要研究可行的方案，给市民创造更好的休闲游览的环境。

    城区大部分区属公园免费

    收费公园希望加入公园年票

    北京市区属公园是怎样的收费现状？它们对实行公园年票“一卡通”的优惠有什么看法呢？记者为此也做了一番调查。

    目前，北京城八区共有区属公园68家，其中不收费的有58家，收费的仅有10家。如东城区的4家区属公园中，地坛公园收费2元，青年湖公园收费1元，柳荫公园收费1元，南馆公园是不收费的。在西城区的2家区属公园中，人定湖公园是不收费的，月坛公园收费1元。记者还采访了西城区园林绿化部门的负责人，他解释，月坛公园之所以在去年没有加入市公园的年卡，是因为公园进行改造，在2008年4月底才开园，当时市公园的年票已经办理，所以就没有加入。这位负责人希望，月坛公园能在明年加入到公园年票的行列，实行优惠票价。他说，这只是主观愿望，能不能实行，要与市公园管理部门协商。

    记者还了解到，宣武区有8家区属公园，海淀区有12家区属公园，目前都是不收费的。石景山区有12家区属公园，其中八大处公园、石景山游乐园、雕塑公园是收费的，票价均为10元，其余9家是不收费的。

    在朝阳区的6家区属公园中，只有朝阳公园是收费的，可以单独办理年票。朝阳公园的工作人员对记者说，朝阳公园是由企业投资建设的企业单位，而非事业单位，与其它公园的性质不同，因此不能享受公园年票的优惠。

    与朝阳区类似的是，丰台区18家区属公园中，有很多是单位自建的。据丰台区园林绿化部门的工作人员介绍说，2004年，区属莲花池公园便加入了市公园年票，他们会尽量保持莲花池公园在年票使用范围中，现在该公园举办大型活动时也可以使用年票，其目的就是为了附近地区的百姓能得到实惠。目前，万芳亭公园是收费的，没有优惠政策，原因是，在北京市公园管理中心成立前，该公园就与北京市园林局申请加入市公园年票，但是没有被接受，所以万芳亭公园没有加入市公园年票。但该公园希望能够加入市公园年票，为丰台区居民提供更便利、更实惠的游园条件。

    从调查了解到的情况不难看出，本市大部分的区属公园是不收费的，一些收费公园大多有加入公园年票的愿望，目前因为管理体制的原因，还做不到。

    借鉴公交“一卡通”成功经验

    适时推出全市公园年票“一卡通”

    现在，临近岁末，又到了更换新的公园年票的时候了，像给本报来信提出建议的王先生这样的老年人盼望着能在全市所有的公园都可以享受到公园年票“一卡通”便利。那么，能不能真正实现公园“一卡通”呢？

    王先生在来信中说，事在人为，只要尽快理顺管理体制，借鉴公交“一卡通”的成功经验，逐步将区属公园也纳入到公园年票中来，是可行的。他说，当初公交“一卡通”只是在公交车上使用，如今，经过协调，扩大了使用和优惠范围，地铁、出租车、一些便利店等都可以使用公交“一卡通”了，市民得到更多的实惠和便利，那么，所有的公园也实行年票“一卡通”为何就不行呢？

    王先生在信中还提出了具体建议，企盼政府相关部门在制定政策时参考：

    一是为缓解现市公园管理中心确定的游览范围内的各大公园的游览压力，也为减少百姓的休闲支出，建议市公园管理中心以后发售全市公园“一卡通”年票，把没有包括的区属公园也纳入进来，方便市民、让利市民。

    二是为减少学生的经济负担，建议市公园管理中心对学生发售两折优惠的公园“一卡通”年票。

    三是建议市公园管理中心给70岁以上的老人免费发放公园“一卡通”年票，体现敬老爱老的社会美德。

    实现市、区公园年票“一卡通”，是很多市民的愿望和呼声。请市、区有关部门认真考虑。