掌舵中国RFID发展，政府官员论道试点工程和标准制定

“中国将成为全球射频识别（RFID）应用最重要应用的基地之一，中国必须有自己的标准，不可能所有东西都是买别人的，也不可能所有数据库都公布给全世界。RFID标准工作组坚持‘联合、服务’的工作方针，” 有过14年金卡工程领导经验的信产部电子科技委副主任、RFID标准工作组组长张琪此番话，可以窥见中国发展RFID的决心，她强调“标准制定要与产业发展相结合；发展产业与应用示范，应该坚持标准先行。”

RFID为各行业实时、动态、可视化管理提供有效手段，目前，国际上已广泛用于物流、防伪、实时定位、动物防疫等诸多领域。在中国，RFID也已经进入到第二代居民身份证、城市公共交通“一卡通”、电子证照与商品防伪、牲畜养殖及现代物流管理等领域。那么为了加快这一新兴产业的发展，RFID在中国的应用从哪些领域寻求突破？标准制定情况如何？借第九届中国国际智能卡博览会（SCC2006）暨全球RFID中国峰会，张琪介绍了RFID在中国应用的发展思路及标准工作组最新进展。

从五个项目启动应用试点

张琪表示，推广RFID电子标签应用要坚持“先试点、后推广”，中国RFID应用首先从五项试点工程开始，待这些试点项目取得成功之后再进行大规模推广。她表示，RFID应用首先从国计民生考虑，为中央领导和各级政府领导分忧解难，为百姓减少经济的损失，而且为工业生产第一线服务，试点项目主要包括五个方面。

一是，面向工业生产过程与安全生产管理，促进生产力发展，例如煤矿安全生产(通过将RFID标签贴在矿工安全帽或工作服上跟踪其位置)，目前已经在贵州、辽宁、山西、内蒙建立试点。二是服务于“三农”，推进农业和农产品的产业化，如最近几年的疯牛病、口蹄疫、禽流感给各级政府、百姓带来很多的损失，通过在牲畜养殖、食品加工产业链使用RFID技术可以最大限度地减小损失，试点工程在四川、上海。三是重要物品的防伪和动态管理，如危险化工品、贵重物品、烟花爆竹等。四是供应链与现代物流管理，试点是大型连锁超市、邮政、铁路、远洋运输等。五是数字旅游产业与现代服务业，当前在贵州数字旅游服务产业建设等。

自愿组成的行业社团组织中国RFID产业联盟也在积极推动RFID的应用推广。该联盟首批启动的项目包括：上海华申的危险品管理（煤气钢瓶）；南京三宝的集装箱物流；大唐高鸿在贵州煤矿安全生产项目以及危险品管理；北京实华开的四川生猪管理项目。

5月底，“四川RFID生猪项目”的启动引起人们的关注。四川省生猪食品加工龙头企业春源集团和金利集团率先采用实华开公司提供的RFID技术，为首批1万头生猪安装了RFID芯片，建立生猪产业链“信息库”，意味着RFID应用试点在四川的正式启动。

此外，RFID芯片封装模块、基于RFID技术的城乡邮政物流配送系统；RFID实验室及标准研制、国家RFID检测中心、RFID应用示范工程研发中心等项目也已经列入RFID产业联盟的工作计划。

自主创新、兼容互通制定标准

在日前召开的全球RFID中国峰会上，张琪透露，由科技部牵头、包括信息产业部等14部委制定的《中国RFID技术政策白皮书》（简称《RFID白皮书》）将于半个月内出台。据悉，《RFID白皮书》是中国RFID产业发展的一项指导性文件，包括RFID国家标准的制定和标准体系的建立、RFID产业发展的侧重点和政策扶持、相关产品的研发和基地建设，以及专业人才的培养、国际技术交流与产业合作等内容。其中，RFID国家标准的制定被看作是重中之重。

据称，中国RFID标准工作组将于6月份向主管部门上报标准制定工作计划。标准工作组自去年12月正式成立已有半年时间，其进展备受业界关注。据称，2月标准工作组召开第二次会议，明确了工作思路，制定了2006年工作计划，各专题组已开始工作，截止4月底，共收到27份具体的标准制定计划草案。

当前，该标准工作组的成员数量由最初的54家扩展到了71家，这些成员单位分属7个专题组：总体组、知识产权组、频率与通信组、标签与读写器组、数据格式组、信息安全组和应用组。据张琪表示，该工作组遵循的原则是：采取开放、透明和协商一致的方式开展工作，企事业单位在自愿的基础上可向标准工作组提出书面申请，参与工作。

中国RFID标准的制定要坚持自己的原则，张琪称：“制订符合中国国情、坚持创新发展、自主安全的电子标签国家标准，要结合中国国情制定RFID标准体系，同时坚持对外开放，参考、研究和借鉴国外标准，考虑兼容与互联互通。”