美国将推迟执行针对加勒比的护照计划

    根据美国国土安全部2004年4月公布的新的管理制度，所有去加勒比地区旅游的美国公民在重新回到美国时，将被要求持有有效护照或者其他形式的证明，证明必须包涵指纹或虹膜扫描等生物信息。新制度原计划从2006年1月起执行。另外，一年之后，即从2007年1月起，这一制度还将涉及加拿大和墨西哥。

    据美国国务院发言人史蒂夫·派克介绍，美国政府正在重新考虑最终期限。他指出：“重新审视时间表显示了我们追求灵活、务实，倾听公众声音的愿望。”

    推出新制度的初衷是防止罪犯和恐怖分子通过加勒比、墨西哥和加拿大进入美国。但提议在加勒比国家造成巨大反响，人们担心这样的政策会危及到他们的旅游行业。现实情况是，美国游客可以自由出入27个加勒比国家，并不需要出示护照。2004年，美国游客占到加勒比地区2200万游客接待量的53%，但他们当中持有护照的却不到20%。

    2005年6月，在美国纽约举行的加勒比旅游组织董事局会议上，公布了一份加勒比酒店协会的研究报告，报告警告说，如果实行新的护照制度，加勒比地区旅游业的收入每年将损失超过26亿美元，此外还将导致18.8万人失业。加勒比酒店协会的主席贝尔蒂亚·佩尔勒说：“加勒比酒店协会赞赏美国对本国安全问题的关注，但也不能无视新制度对加勒比旅游业造成的影响。新制度将造成旅行交通的永久性重新调整，并导致自发性的最后一分钟旅行大幅减少。”根据加勒比主要旅行商的介绍，目前大部分的度假预订都是在两个星期以内做出的。