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缘何换发第二代身份证?


作者:新华网 来源:新华网 2005-05-17 10:18:28

摘要:缘何换发第二代身份证?

关键词:二代证[0篇]  

    几乎和我们每个人都有关系的换发第二代居民身份证工作,29日已经正式启动。按照初步计划,5年内全国16岁以上人口都将领到新的身份证。那么,我国为什么要进行这次规模巨大的居民身份证换发工作呢?

     据公安部有关部门介绍,现行的居民身份证,作为我国第一代居民身份证,已使用了近20年。第一代身份证为聚酯薄膜密封、单页卡式,采用印刷和照相翻拍技术塑封而成。使用的主要制证材料是专用证件纸和防伪透视全息膜,证件只具备视读功能,证件质量和安全防伪性能也较差。随着我国改革开放和市场经济的不断发展,随着科学技术的突飞猛进,第一代居民身份证的缺陷和不足愈加显现,越来越不适应当前形势的发展和需要。主要表现为:

    受当时技术条件限制,第一代居民身份证科技含量较低,制发周期长,制作质量和防伪性能较差,极易被伪造、变造,致使利用假证和冒用他人证件进行违法犯罪的问题日益突出,直接危害社会治安和经济秩序,同时也不利于保护公民合法权益;

    第一代居民身份证属于传统视读证件,一般只能凭直观视觉验证,难以判别证件的真伪和进行人、证间同一性认定,导致查验、核查手段滞后,既不利于证件管理,也不利于各项社会管理,严重制约了居民身份证这一法定证件的社会应用;

    居民身份证作为国家法定证件和公民身份号码的法定载体,已在社会管理和社会生活中得到广泛应用,理应尽快适应国家现代化、信息化建设的发展趋势,进一步采用成熟的新技术,使证件具备机器阅读检验和计算机联网查询功能。

    为此,经过多年调查研究和技术论证,公安部组织研制开发了第二代居民身份证,并经人大立法和国务院批准,决定在全国换发第二代居民身份证。(记者曲志红)

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